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统计调研

    我市首季经济“供需两旺”态势明显

    发布日期:2017-05-02访问次数: 信息来源:威海市统计局字号:[ ]


    今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的基本态势,主要经济指标运行在合理区间,“供需两旺”态势明显,结构调整和转型升级积极因素增多,增长动能由传统动能“单引擎”转向新动能和传统动能“双引擎”。一季度,全市生产总值(GDP)增长8.5%,增速较上年同期和上年全年均提高0.5个百分点,分别高于全省、全国0.8、1.6个百分点。

    一、经济运行主要特点

    (一)供给侧新动能明显增强

    一是农业结构不断优化。今年以来,全市深入推动农业供给侧结构性改革,大力发展精致农业,促进农村一二三产业融合发展。一季度,全市实现农林牧渔业增加值21.43亿元,按可比价计算增长4.2%,增速较上年同期提高0.1个百分点,位列全省第2位。渔业是我市农业的主要支柱产业,渔业产值占整个农林牧渔业产值的57.3%,近年,我市大力发展生态养殖和远洋渔业,建设“海上粮仓”。一季度,全市水产品总产量51.9万吨,增长3.6%,其中,远洋捕捞产量9.1万吨,增长16.0%。另外,随着农业现代化进程不断加快,产业结构的优化及物质技术装备条件的改善,农林牧渔服务业发展迅速,一季度,全市农林牧渔服务业实现产值1.34亿元,增长12.5%,增速较上年同期提高3.3个百分点。

    二是工业高新技术产业发展较快。近年来,全市把结构调整作为经济转型的重要举措,组织实施产业集群“3+4+3”发展战略,大力发展先进制造业,改造提升传统产业,全市工业生产保持平稳运行,高新技术产业发展加快。一季度,全市工业增加值增长7.74%,增速高于全省0.2个百分点,高于全国0.9个百分点;预计实现高新技术产业产值698.4亿元,增长8.4%,占规上工业总产值的比重为40.63%,比年初提高0.68个百分点。在工业生产保持平稳增长的同时,工业生产者价格继续保持回升势头,工业领域复苏进程加快,企业效益明显好转。一季度,全市工业生产者出厂价格(PPI)累计上涨4.1%,涨幅同比提高7.8个百分点,较上年全年提高5.8个百分点。初步数据显示,一季度,全市规模以上工业企业主营业务收入增长10.1%,增速同比提高4.0个百分点,较上年全年提高8.9个百分点;利润总额增长9.6%,增速同比提高5.7个百分点,较上年全年提高5.0个百分点。

    三是服务业转型升级加快。今年以来,威海市按照“产业强市,工业带动,突破发展服务业”的产业发展方向,强化措施,统筹推进,加快服务业转型升级。一季度,全市服务业增加值增长9.9%,占GDP的比重达到50.9%,同比提高0.5个百分点,成为国民经济中主导行业,其中,新兴服务业和生产性服务业快速发展,现代化程度日益提高,拉动作用强劲。1-2月,全市规模以上新兴服务业实现营业收入16.7亿元,占全部规模以上服务业企业营业收入的56.5%,增长21.2%,增速高于全市规模以上服务业3.1个百分点,高于全省15.2个百分点,拉动规模以上服务业营业收入增长11.6个百分点。1-2月,全市生产性服务业实现营业收入25.2亿元,增长18.1%,增速同比提高6.7个百分点,高于全省4.4个百分点,其中,租赁和商务服务业增长50.3%;科学研究和技术服务业增长30%。

    (二)需求侧拉动力不断提升

    一是投资结构逐步优化。一季度,全市完成固定资产投资381.6亿元,增长11.5%,增速高于全省1.8个百分点,高于全国2.3个百分点,保持较高增速。投资结构逐步优化,民间投资活力增强。一季度,全市完成民间投资277.1亿元,增长12.8%,增速高于固定资产投资增速1.3个百分点,同比提高15.5个百分点。民间投资占固定资产投资的比重为72.6%,同比提高0.8个百分点。房地产市场继续回暖。今年以来,全市房地产新开工面积209万平方米,增长182%,在新开工项目开局良好的带动下,全市房地产市场持续回暖。一季度,全市房地产开发投资45.9亿元,增长22.5%,增速分别高于全省、全国13、13.4个百分点,位列全省第2位。

    二是消费品市场运行平稳。一季度,在供给侧结构性改革不断深化、城乡居民收入稳定增长、假日消费等多重因素影响下,全市消费品市场运行平稳,全市实现社会消费品零售总额368.6亿元,增长10.5%,分别高于全省、全国0.8、0.5个百分点,位列全省第4位。消费升级类相关商品增势较好,家用电器和音像器材类增长19.3%,金银珠宝类商品零售额增长18.2%,通讯类增长15.7%,分别高于社会消费品零售总额增速8.8、7.7和5.2个百分点。

    三是外贸进出口增势迅猛。一季度,全市实现货物进出口341.2亿元,增长50.7%。其中,出口198.4亿元,增长32.9%;进口142.8亿元,增长85.1%。进出口、出口、进口增幅分别高于全省21.8个、15.7个和39.9个百分点,分别高于全国28.9个、18.1个和54个百分点。服装、船舶、轮胎等传统优势产业出口快速增长。一季度,全市服装出口32.1亿元,同比增加13.3亿元,增长71.2%,带动全市出口增长8.9个百分点;船舶出口16.9亿元,同比增加4.2亿元,增长32.5%,带动全市出口增长2.8个百分点;轮胎出口15.5亿元,同比增加3.6亿元,增长30.2%,带动全市出口增长2.4个百分点。外贸新业态蓬勃发展是带动出口增长主力。一季度,全市外贸新业态合计出口38.8亿元,带动全市出口增长19个百分点。

    (三)经济运行质量持续提高

    一是财税收入稳健增长。一季度,全市完成一般公共预算收入72.2亿元,增长10.5%,位列全省第5位,其中,税收收入增长11.2%,同比提高1.1个百分点,占比达到75.9%,较上年同期提高0.4个百分点。

    二是城乡居民收入进一步提高。威海市委市政府始终把保障和改善民生作为现代化幸福威海建设新跨越的重要目标,不断加大民生投入力度,加强就业和社会保障,全市居民收入稳步提高,民生保障持续改善。一季度,全市实现一般公共预算支出77.51亿元,增长19.2%,其中,城乡社区支出增长37.1%,教育支出增长24.9%,社会保障和就业支出增长17.6%。一季度,全市城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、8.0%,分别高于全国2.2、0.8个百分点。

    三是消费价格小幅回落。受天气回暖,蔬菜水果供应充足,价格下降影响,一季度全市居民消费价格累计上涨1.2%,涨幅同比下降0.2个百分点,较上年全年下降0.6个百分点,低于全省0.3个百分点,低于全国0.2个百分点。尽管一季度CPI同比涨幅收窄,但扣除食品和能源价格的核心CPI走势较为平稳,基本延续了上年的温和上涨态势。

    (四)供给侧结构性改革深入推进

    一季度,全市规模以上工业产能利用率为80%,比上年全年提高1.0个百分点,高于全国平均水平4.2百分点。房地产待售面积持续减少,3月末,全市商品房待售面积458.9万平米,下降15.1%,降幅比上年末扩大6.5个百分点。预计一季度,全市规模以上工业企业资产负债率为44.3%,同比下降1.0个百分点。预计一季度,全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.97元,同比提高0.43元,成本水平略有提高。短板领域投资加快,一季度,全市生态保护和环境治理业、公共设施管理业、水利管理业投资分别增长31.7%、88.0%、90.9%,分别快于全部投资20.2、76.5和79.4个百分点。

    二、存在的主要问题

    一是利润空间收窄导致企业投资意愿不强。随着社会经济水平发展,原材料成本、贷款融资成本、环境治理成本、能源约束及人工成本居高不下,导致企业生产成本不断上升,而企业为保住市场份额,产品价格不敢轻易上涨,导致企业利润越来越薄,许多企业进入微利甚至无利时代。据广信食品和仁华水产两家企业反映,因海洋资源枯竭,原材料价格持续攀升,尤其是鱿鱼、牡蛎等产品价格一飞冲天,鱿鱼由2015年的0.7-0.8万元/吨,涨至目前的1.2-1.5万元万元/吨,牡蛎由原来的1-1.5元/斤增至现在的7-8元/斤,要素价格的不断上涨是影响企业盈利能力的最重要因素。威海世高光电子有限公司反映,威海本地年轻人因日韩等国家交通便利、打工挣钱多、手续办理简便,出国打工居多,外来人员又基本被中介公司垄断,导致企业自主招工受限,企业务工人员工资被中介公司大幅抬高(每人每天工资将近200元)。企业利润空间收窄又进一步影响企业的投资意愿。一季度,全市新开工投资项目323个,同比减少46个,下降12.5%;本年资金来源小计405.9亿元,下降33.5%,其中,作为项目主要资金来源的自筹资金340.3亿元,下降36.9%。

    二是政策的制定和落实仍需细化。目前,国家出台的部分政策仍存在政策保护主义,国有企业在政策性保护下享受各种国家补贴,而民营企业则无法享受此项待遇,这属于公开市场的不正当竞争,不利于民营企业的发展。黄海造船有限公司反映,为避免恶意竞争,国家力保“国字号”龙头企业,政策规定的淘汰补贴,只有国营船厂才能享受,类似这样的政策性保护,使本就处于弱势地位的民营船企举步维艰。同时,国家制定的部分政策在地方的落实力度不到位、效果不明显,出现“最后一公里”问题和“梗阻”现象。威高集团反映,虽然财政部制定了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》,鼓励医院使用国产医疗器械,逐步降低同类型高价值进口医疗器械的采购比例,个别地区也先后提出了具体办法,但在全国尚未发布明确的可操作的指导性文件,导致该项管理办法对国内自主品牌医疗器械的销售促进作用没有发挥出来。

    三是新旧动能转换尚需时日。一方面,从一季度各行业占服务业增加值比重来看,交通运输、仓储和邮政业及批发和零售业等传统服务业占比仍然较高,金融业、其他营利性服务业等新兴服务业比重偏低。一季度,全市金融业实现增加值25.34亿元,增长7.6%,较上年全年走低3.2个百分点,与其他行业相比对GDP拉动作用偏弱。另一方面,六大高耗能行业能耗占比提高。一季度,全市六大高耗能行业能耗(等价值)占全部规上工业能耗(等价值)比重28.8%,较上年全年提高0.2个百分点。

    三、对策建议

    下一步,针对经济社会发展中的问题和存在的困难,我们将以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,全方位简政放权、放管结合、优化服务,扶持实体经济脱难解困、加快发展。

    (一)实施创新驱动战略,全力振兴实体经济

    加快推动要素资源向先进制造业、战略性新兴产业集聚,深入落实《威海市智能制造专项行动计划(2017-2020)》,大力推进机器人与智能装备新产品研发,引导传统制造业向智能制造、服务型制造转型,打造“智造强市”。深入落实《威海市企业研究开发财政补助资金管理暂行办法》,改进财政科技投入方式,进一步激发企业科技创新的积极性,为企业转型升级、创新发展提供了强大的动力。坚持以创新引领创业,以创业带动就业,加快优化行政服务,进一步规范行政事业性收费,严格落实各项税收减免政策,严禁收过头税,持续降低实体经济成本,为实体经济营造更加优质的营商环境。

    (二)打破行业垄断,大力发展民营经济

    消除对民营经济的各种歧视和不合理规定,各级各部门要按照公平、公正、竞争的原则,废除或修改体现所有制差别和不适应民营经济特点的政策和管理规定,构建对所有企业一视同仁的政策和管理平台。除必须由国家垄断的领域外,应该允许民营经济进入任何领域,促进建立民营经济公平竞争的市场秩序。鼓励和引导社会投资,发挥投资对经济增长的关键作用。抓好政府和社会资本合作项目和储备,分类建立完善全市PPP项目储备库。深入落实大众创业、万众创新各项政策措施,加快推进政府与社会资本合作,促进投资主体市场化、多元化。

    (三)坚持跨界融合发展,拓展产业发展新空间

    积极推动服务业模式创新,培育壮大服务业特色产业,推动医疗服务、健康养生、文化体育等多业态融合发展。培育发展休闲经济、海洋经济,加快海洋牧场建设,推动乡村旅游提档升级,突破发展工业旅游,形成多元休闲产品供给结构。深入推进制造业和互联网融合发展,努力培育服务于先进制造业的生产性服务规模快速壮大,为具有国际竞争力的先进制造业基地建设提供有力支撑。





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